《深圳市沿海湿地保护和恢复规划》(征求意见稿)出台

  由于“本地水资源利用率不足2成、河流底质污染程度持续加剧、滨海湿地面积不断减小”等因素的威胁，深圳湿地正面临面积减少和功能下降的危机。从深圳市农林渔业局等部门制定的《深圳市沿海湿地保护和恢复规划》(征求意见稿)(以下简称“《规划》”)中获悉，深圳将突出中西部的重点，对全市湿地实施全面保护和修复，拟以10年为规划期，兴建2个湿地自然保护区、4个湿地公园和6个河流湿地生态修复区，使深圳湿地覆盖率达到全市国土面积的10％。

　　主要威胁

　　本地水资源利用效率仅为19.65％ {TodayHot}

　　据介绍，湿地是指天然或人工的、永久性或暂时性的沼泽地、泥炭地和水域，蓄有或静止或流动、淡水或咸水水体，包括低潮时水深不超过6米的海水区。湿地不但有丰富的资源，还有巨大的环境调节功能和生态效益，在保护生物多样性、均化洪水、调节气候、降解污染物。按照全国湿地调查的分类系统，分布在深圳市的湿地主要包括滨海湿地、河流湿地及湖泊湿地(水库)三类共15种，面积共15848公顷，占深圳总面积的8.12％。

　　然而，深圳湿地目前正面临多种因素的威胁，受自然条件制约，本地水资源利用效率难以提高就是其中一条。据《规划》称，虽然深圳全市平均降水量1882.8毫米，但由于降水时空分布不均，暴雨集中，同时受地形影响，河流细小众多，地表径流滞留时间短，水资源开发利用条件差，实际境内水资源开发利用率较低。深圳境内又没有适合修建大型水库的条件，小水库众多、分散，调蓄能力差。全市包括蓄水、河道提水和地下水的本地水资源，多年平均可利用量仅3.59亿立方米，水资源利用效率仅为19.65％左右。

　　河流污染程度持续加剧

　　据了解，自1997年以来，深圳河流水质的平均水平一{HotTag}直处于持续恶化的状态，2003年平均水质甚至超出标准要求近3倍。3条代表性河流底泥污染程度总体上也呈现不断恶化的趋势，在1996～2004年间，河流底质污染程度增加倍数分别为:龙岗河流域2.66倍、深圳河流域3.47倍、茅洲河流域3.31倍。

　　《规划》分析，造成这种状况的主要原因一是河流缺乏生态用水保障；二是由于与污水处理厂配套的管网建设不能同时竣工，在缺乏污水收集管网的片区，河流成为向下游污水处理厂输送污水的主要通道，使河流水质超标严重；三是污水处理能力不足。按62.3％的生活污水处理率统计，2003年未经处理的生活污水量平均在100万立方米/天以上；此外，尽管污水处理厂基本可以满足深圳污水中有机污染物的需要，但对于氮类污染物的削减率仅在50％～60％的范围内，不能满足90％以上的达标削减要求。

　　滨海湿地面积不断减少

　　据《规划》介绍，在深圳主要的3种湿地类型中，滨海湿地面积最大，占全市总湿地面积一半以上。但随着经济的发展，深圳港口、机场、城市发展及工业项目、渔业养殖已用去部分滨海湿地；红树林和湿地水草的周边因有乱搭建的和非法人员居住等，环境恶化、生境受威胁；长期受到人类活动的影响，深圳市红树林和水草的群落结构简单，群落组成单一，稳定性较差，以及深圳湾湿地受外来恶草薇甘菊入侵等情况均导致深圳滨海湿地面积不断减小。

　　修复规划

　　10年兴建4个湿地公园

　　针对深圳湿地的严峻现状，《规划》表示，将“突出中西部的重点，对全市湿地实施全面保护和修复”作为总体布局，以2005年为规划基年(规划水平年)，在2006～2015年里努力恢复湿地的自然特性和生态功能，初步扭转湿地面积减少和功能下降的局面。

　　总体目标包括，加强现有湿地的生态保护和湿地自然保护区的建设，控制工业污染物和生活污染物向水体的排放，初步扭转当前的局面，恢复湿地的自然特性和生态功能，使湿地占深圳国土面积的覆盖率达到10％。兴建铁岗水库、沙岗海岸2个湿地自然保护区；兴建石岩湖湿地公园、西丽湖湿地公园、华侨城湿地公园、滨海湿地生态公园4个湿地公园；茅洲河、新洲河、深圳河、坪山河、龙岗河、观澜河6个河流湿地生态修复区，以及在西部宝安设一个滨海封滩恢复生态区和海上田园湿地生态旅游示范区。湿地恢复面积达12756.8199公顷，湿地恢复率为80.5％，并兴建2个生态检测站，6个水质监测点和4个湿地宣教中心。