广东省建设厅提出"五个抓"加强建筑施工安全生产管理

    近日，建设部发出《关于开展2006年建设系统“安全生产月”活动的通知》，决定6月份在建设系统开展以“安全发展，国泰民安”为主题的“安全生产月”活动。广东省建设厅要求全省建设系统在“安全生产月”期间，全省各级建设行政主管部门要组织对本地区的房屋建筑与市政基础设施、城市供水、燃气、桥梁、地铁等在建工程开展一次建筑施工安全专项检查，省建设厅将根据各地区检查情况，对今年以来事故多发地区和已发生重大安全事故的企业进行重点抽查。 

　　广东是建筑业大省，同时也是建筑安全事故的高发省份，特别是去年发生了4起三级以上重特大施工安全事故，事故总量、死亡人数等主要指标居于全国前列。今年以来，全省建筑施工安全生产形势总体稳定，趋于好转。截至5月30日，全省共发生23起四级施工事故，死亡24人，事故起数和死亡人数分别比2005年同期下降17．9％和36．8％，是近五年同期的最好水平，全省建{TodayHot}设系统未发生三级及以上重大施工安全事故。各级建设行政主管部门认真履行监管职责，采取有力措施，安全生产工作取得明显成效，大部分市没有发生四级及以上重大安全事故。

　　今年以来，省建设厅在研究和总结近年工作经验和教训的基础上，提出了“五个抓”的有效措施：  

　　一是抓施工安全生产事故控制指标的分解，强化安全生产责任目标管理。年初，省建设厅制定了“2006年全省建筑施工安全事故死亡人数比2005年下降10％”的施工安全管理控制目标。在全省建设工作会议上，省建设厅与各地级以上市建设局（建委）签订了《广东省建筑施工安全管理目标责任书》，强化了各级建设行政主管部门建筑施工安全监管责任。各地均对本地区的施工安全事故控制目标进行分解，并层层签定安全生产责任状。  

　　二是抓各项安全生产管理制度的落实，严格实施了建筑施工企业安全生产许可证制度。截至5月30日，全省已有4006家建筑施工企业领取了安全生产许可证；省厅对16家发生施工安全事故的本省建筑施工企业，作出暂扣其安全生产许可证30至90天的行政处罚；对广州市1家未取得安全生产许可证擅自施工的{HotTag}建筑施工企业，依法作出罚款10万元的行政处罚。  

　　三是抓强化事故预警提示制度。为确保“两会”、春节期间、汛期和台风季节的安全生产形势稳定，省建设厅及时印发了一系列预警提示文件，各级建设行政主管部门均高度重视，采取有效措施落实责任，对事故隐患逐一排查，专人跟踪落实整改情况。  

　　四是抓强化施工安全专项整治。今年，全省的施工专项整治重点仍是预防高处坠落和施工坍塌事故，专项整治总体目标是：各地区必须坚决遏制一次死亡3人及以上的施工坍塌重大安全事故的发生，2006年高处坠落和施工坍塌的事故起数和死亡人数分别比2005年下降6％。4月份，省建设厅召开了第二季度全省防范建筑施工重特大安全事故工作会议，强调要突出重点，继续将狠抓深化建筑施工安全专项整治作为今后相当长一段时期内防范重特大施工安全事故的重点。今年一季度，全省各地共检查工地3986项，查出事故安全隐患3284项，发出整改通知书3060份、局部停工通知书224份。 

　　五是抓建筑施工企业“三类人员”安全生产考核工作。从2004年至今，共组织了622期考核，119566人报名参加考核，91807人通过考核，促进了建筑施工企业依法申领安全生产许可证的工作进度。