《珠海市城市规划条例》实施月余专家提出尽快出台配套实施细则

经过历时两年的修订，在珠海市六届人大常委会第十九次会议上，《珠海市城市规划条例》通过审议，１１月１日起开始实施。新《条例》以法定的形式确定城市规划的“龙头地位”，提出城市建设必须依据城市规划进行，违反规划条例将受处罚。 {TodayHot}

　　《珠海市城市规划条例》已实施月余，日前，与该《条例》关系密切的相关职能部门、房地产开发企业一起围绕《条例》展开座谈。

　　市人大、政府职能部门：新《条例》有许多创新

　　边玉峰（市人大常委会法工委主任）：《珠海市城市规划条例》有许多创新。一是把我们城市的青山绿水、优美蓝天以及岸线保护起来，具有鲜明的时代特征；二是解决了执法和监督问题。一个好的条例是个开端，如何实施好是关键，对于如何监督，新《条例》增加了许多内容。既靠人大常委会依法监督，{HotTag}也要靠人民自觉地监督。

　　杨静辉（市法制局局长）：新《条例》既是对２０多年珠海改革发展建设的总结，也是对珠海城市规划建设多年来反思的结果。当前紧迫的是有很多配套规定、技术准则、办法等还要相应完善，增加实施的具体操作性。

　　许秋萍（珠海市规划局局长）：《条例》的实施是珠海城市规划建设的一件大事。作为规划行政主管部门，将进行一系列宣传学习活动，并抓紧时间制订一系列相关配套文件，包括处罚条例、公众参与办法等１０几个文件。

　　孙旭方（市执法局副局长）：新《条例》对违反规划的行为规定得更具体，同时明确了规划执法和土地执法的界限；新《条例》增加了对设计单位、施工单位违法行为的处罚，这是在规划条例中首次规定的。

　　黄茜平（市人大常委会环资委副主任）：《条例》确定了规划的龙头作用，体现了前瞻性，在保持珠海经济特区优美环境方面都有创新，在加强人大监督方面也有很大的亮点。建议要建立一个城市规划实施评价体系，规划作为公众政策，将进行实时监督。

　　规划设计院所专家：要尽快出台配套实施细则

　　王明辉（正清建设勘察设计咨询有限公司总工程师）：新《条例》要通过各种渠道大力宣传，做到家喻户晓。建议珠海规划部门应定期做些航拍等图片资料，成立珠海规划展馆，让市民有一个学习、了解城市规划的场所。

　　宋宏忠（珠海市建筑设计院院长）：希望配套《条例》实施细则尽快出来。因为，新的《条例》对城市设计作出规定，但对一幢建筑的评价关系到个人的喜好、风格，结果是多样的，单凭目前《条例》上条文来进行审批，容易造成建设者的迷茫，希望尽快出台可操作性要点和细则，减少纠纷，提高办事效率。

　　王纯（中国建筑北京设计研究院珠海分院院长）：《条例》明确了珠海城市规划建设管理的原则，对设计单位具有指导性和非常好的可操作性。

　　房地产开发企业：按《条例》做事避免走弯路

　　苏枝恒（市工商企业联盟会长）：该《条例》符合珠海未来发展的要求，为开发商在开发过程中指明了方向，会充分利用工商联３０００多家会员企业的优势，进行广泛深入的学习和宣传。

　　杜志峰（市第二城市开发公司董事长）：新《条例》对于房地产开发商、设计规划单位都发挥监督作用。对开发商违法行为造成的结果处罚明确，迫使开发商在今后的项目开发中眼界要更加开阔，要按规定做事，避免走弯路。

　　鲁君驷（珠海格力置业股份有限公司董事长）：执行《条例》不仅仅是遵纪守法的问题，而要上升到个人和企业的社会责任。建议市政府加大对城市设计的投入，将城市建筑设计和城市色彩都纳入具体的实施策略。

　　王煜伟（中化方兴房地产开发（珠海）有限公司总经理）：《条例》对规划在编制实施的各个环节都做了明确规定，外地开发商能够感觉到珠海在城市规划和建设方面的决心和魄力。开发商要严格按《条例》去执行，希望相关部门在制订实施细节时能让开发商参与讨论，此外，对违章开发商的处罚方面，应当有相应的细则配套。