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《关于加快铝工业结构调整指导意见的通知》下发

2013-09-303190

    企业大面积亏损的背后是产能过剩、产品结构不合理  
    今年3月底,国务院宣布电解铝等11个行业出现产能过剩。这一消息旋即在电解铝行业掀起不小的波澜。业内人士分析认为,国务院对电解铝行业当前形势的这种判断,具有风向标的意义。业界由此推测,国家对电解铝行业的宏观调控将进一步加强。 
  4月25日,《关于加快铝工业结构调整指导意见的通知》正式发出。这份由国家发改委、国家质检总局等九部门联合下发的《通知》,让业界的推测变为现实。 
  《通知》明确提出,要拿出一系列有效措施来加强和改善电解铝行业的宏观调控,促进电解铝行业的持续发展。对于众多已陷亏损或徘徊在亏损边缘的电解铝企业来说,这一消息无疑是一针强心剂。一些敏感的市场人士甚至开始了新一轮的推测:2006年,电解铝行业是否有望走出{TodayHot}困境? 
近80家电解铝企业亏损 
  国家发改委提供的数字显示,2005年末,我国电解铝生产企业95家,生产能力1070万吨。然而由于电解铝产能严重过剩,行业集中度低,2005年末电解铝产能平均利用率仅75%~78%,大量产能闲置。 
  国家发改委有关负责人介绍说,由于产能过大,电解铝企业不得不高价购买现货氧化铝。氧化铝进口价长期处在4700~6200元/吨,国产氧化铝现货价也达到4330~5200元/吨,氧化铝占电解铝生产成本的比重高达55%。 
  电解铝市场严重供过于求,导致价格长期低迷,行业效益欠佳,企业亏损严重,众多企业被迫减产。2005年亏损的80个铝冶炼企业几乎全部是电解铝企业,亏损额13.1亿元,同比增长110%。 
资源和投资浪费的“泥潭” 
在电解铝产能过大的背后,另一个令人忧心的问题是,我国铝土矿资源严重不足。 
  国家发改委有关专家的计算结果是:按“十一五”期间氧化铝生产能力估算,现已探明的储量只能维持10年左右。 
  尽管资源不足,但由于国内市场严重供过于求,电解铝出口量高居不下。为此,国家出台措施,禁止氧化铝加工贸易,对电解铝出口加征5%的出口关税,这些措施极大地抑制了电解铝的出口,同比下降21.7%。 
  在资源紧张的同时,电解铝行业应收账款和产成品库存也居高不下。2005年铝冶炼应收账款高达53亿元;产成品库存高达41.4亿元。 
  即使这样,盲目建设的反弹压力却并未减小。目前在建电解铝项目11个,建设总能力112万吨,投资总额约73亿元。这些项目虽大部分为续建项目,但除个别项目外,均未按照规划布局要求建设,也未经有效核准。此外,尚有10个拟建电解铝项目,总能力140万吨。如果这些项目建成{HotTag}投产,电解铝供过于求的局面将日趋严重。 
今年能否走出困境 
从去年11月份以来,由于原料成本持续上涨,加之部分企业由于亏损严重而停产或者减产缓解了供过于求的局面,电解铝市场价格也开始明显上扬。 
  据一家电解铝生产企业的老总介绍,今年1月份电解铝平均价格比去年同期增长21.7%,达到19597元/吨,2月初达到21800元/吨,目前价格维持在19000~20000元/吨之间。 
对于电解铝生产企业来说,市场的这一变化令人振奋。然而,国家发改委的专家提醒,随着电力供应紧张程度的逐步缓解和电解铝价格进一步上涨,部分已经建成的生产能力将伺机投产,部分停建和拟建项目会重新开工,电解铝产能大大超过国内需求的局面仍将继续。鉴此,需要进一步加强和改善宏观调控,防止电解铝投资反弹,控制生产能力的盲目增长,加快铝工业结构调整步伐,提高产品附加值,实现电解铝行业持续健康发展。 
高附加值产品是方向 
  从铝加工技术来讲,直接利用电解液铸造锭坯或铸轧板坯代替重熔铝锭,每吨产品可节电700千瓦时或节油70千克,减少金属烧损,降低成本800元/吨以上。 
  据介绍,发达国家70%以上的挤压锭坯、热轧板坯和铸轧板坯由电解铝液或再生铝液直接生产,而我国同类产品中80%是用重熔铝锭生产。我国铝加工行业整体技术和装备水平低,综合成品率比国外低10个百分点。 
  针对以上问题,国家发改委有关负责人提醒中国企业,要开发高附加值产品,特别是重点开发高精铝板、带、箔及高速薄带和轨道交通用大型铝合金型材等高附加值产品的生产技术和设备。 
  国家发改委负责人表示,国家将加快铝工业结构调整步伐,加强产业政策和行业规划布局指导,进一步提高产业集中度,加强环保执法,淘汰落后能力,抓好已核准氧化铝项目的组织实施,鼓励开发海外资源,加强信贷政策和产业政策的协调配合,有序发展铝冶炼,防止电解铝盲目投资反弹,发展高附加值铝加工材,实现我国铝工业持续健康发展。

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